Рішення колегії від 27 травня 2005 р. N 31. Про підготовку ... центральними органами виконавчої влади обгрунтовуючих матеріалів щодо розміру необхідних коштів, які виділяються з резервного фонду бюджету України на проведення першочергових...


Про підготовку Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади обгрунтовуючих матеріалів щодо розміру необхідних коштів, які виділяються з резервного фонду бюджету України на проведення першочергових (невідкладних) аварійно-відновлювальних робіт за результатами роботи за 2004 рік

Рішення колегії від 27 травня 2005 р. № 31

Заслухавши та обговоривши питання підготовки законодавчо визначених обгрунтовуючих матеріалів заявниками коштів з резервного фонду бюджету, колегія відзначає.
Аналітичні матеріали, які узагальнюють роботу Держбуду із цього питання, свідчать про систематичність порушень положень існуючих нормативно – правових актів, які законодавчо окреслюють процедуру підготовки та подання звернень щодо виділення коштів із резервного фонду бюджету, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади (далі - заявниками).
Так, протягом минулого року до Держбуду надійшло 378 контрольних доручень Кабінету Міністрів України до звернень місцевих адміністрацій, більшість з яких були надані без будь-яких обґрунтувань, стосовно виділення коштів на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій та здійснення першочергових аварійно-відновлювальних робіт. Після запиту Держбуду були підтверджені обгрунтовуючими матеріалами 103 звернення. Через відсутність будь-яких обґрунтувань відмовлено заявникам за 130 дорученнями, а через неякісну підготовку обґрунтувань або надання їх не в повному обсязі повернуто на доопрацювання матеріали за 7 дорученнями. Така ж картина і за останні 4 роки: з розглянутих вперше 1138 контрольних доручень Уряду забезпечені обгрунтовуючими матеріалами були лише 356 звернень, за якими надані відповідні експертні висновки Держбуду.
Крім того, вибірковою перевіркою правильності визначення вартості проведення аварійно-відновлювальних робіт на 3 об’єктах за рахунок резервного фонду бюджету виявлено також суттєве завищення вартості виконаних підрядних робіт, за якими сума завищення визначилась у розмірі 765,383 тис. грн., що становить від 5,6 до 53,8 % від вартості виконаних підрядних робіт.
З метою впорядкування процедури організації підготовки заявниками відповідних обґрунтувань та надання експертних висновків Комітетом щодо визначення розміру коштів, необхідних на ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, а також недопущення неефективного використання коштів Державного бюджету України, колегія Держбуду вирішила:
1.Інформацію про стан підготовки та надання заявниками обгрунтовуючих матеріалів взяти до відома.
2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям рекомендувати до 1 липня поточного року встановити:
- порядок підготовки та надання звернень щодо виділення коштів, необхідних на ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, за якими обов’язково є наявність обгрунтовуючих матеріалів відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 № 415 “Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду бюджету”;
- жорсткий контроль за підготовкою якісної документації, яка необхідна для обґрунтування виділення коштів з резервного фонду Державного бюджету України, з урахуванням рекомендацій Держбуду щодо визначення в регіоні єдиного замовника для реалізації зазначеного.
Інформацію про вжиті заходи направити Держбуду України до 15 липня поточного року
3. Рекомендувати центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям провести атестацію посадових осіб, які відповідно до повноважень будуть здійснювати підготовку звернень з відповідними обгрунтовуючими матеріалами, визначенням вартості аварійно-відновлювальних робіт та контроль за їх реалізацією.
4. Управлінню цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві (П.Губеню), відділу промислової забудови та проблем ЧАЕС та Державній архітектурно–будівельній інспекції (В.Ліванідов) відповідно до компетенції постійно надавати методичну та практичну допомогу учасникам ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру з питань підготовки звернень з виділення коштів на проведення аварійно-відновлювальних робіт та контроль за їх реалізацією.
5. Управлінню цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві (П.Губень):
- довести це рішення колегії до центральних та місцевих органів виконавчої влади;
- затвердити план вибіркових перевірок визначення вартості виконаних аварійно-відновлювальних робіт;
готувати щоквартально звіт Держбуду до Кабінету Міністрів України про результати експертизи обґрунтувань центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо виділення коштів з Державного бюджету України, перевірок їх використання з пропозиціями щодо поліпшення питання реалізації коштів резервного фонду державного бюджету, спрямованих на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на всіх її стадіях;
- у грудні поточного року підготувати на засідання Колегії Держбуду питання стосовно дотримання центральними та місцевими органами виконавчої влади нормативно-правових актів щодо коштів резервного фонду бюджету.
5. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.

Член колегії
А. Беркута




Надруковано:
Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України.
“Інформаційний бюлетень”, №6, червень, 2005 р., К.: “Укрархбудінформ”




TT Заголовок 2BB Заголовок 4D Заголовок 6HYPER15Основной шрифт абзацатD Верхний колонтитулF Нижний колонтитул, Номер страницыL Основной текст: Основной текст 2R Основной текст с отступом\ Основной текст с отступом 2


Информация о документе
Формат: DOC

Скачали: 457


Похожие документы

Генерация: 0.085 сек. и 7 запросов к базе данных за 0.007 сек.