ВБН Д.1.1-3.1-2001. Правила определения стоимости работ по ремонту основных фондов предприятий, подчиненных Министерству промышленной политики Украины (с учетом Дополнений NN 1 и 2, Изменений NN 1, 2 и 3)



Ведомственные строительные нормы














ПРАВИЛА



определения стоимости работ по ремонту основных
фондов предприятий, подчиненных Министерству
промышленной политики Украины
(с учетом Дополнений №№ 1 и 2, Изменений №№ 1, 2 и 3)
ИСС «Зодчий» ( г. Киев, ул. М. Кривоноса, 2а; т/ф. 249-34-04 )
























Министерство промышленной политики
Украины
Киев – 2006

РАЗРАБОТАНЫ:
Государственным институтом труда и социально-экономических исследований (ГИТ и СЭИ) (В. Н. Майорченко, Т. П. Сыркина, С. А. Корж, А. М. Сохет) под методическим руководством управления досудебной санации и инвестиционной политики Министерства промышленной политики Украины (Мипромполитики Украины)

ПОДГОТОВЛЕНЫ И ВНЕСЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ:
управлением досудебной санации и инвестиционной политики Минпромполитики Украины

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Ю.А. Жданов, Р.И. Черная, А.В. Самонин, Т.П. Сыркина

УТВЕРЖДЕНЫ:
Правила - приказом Мипромполитики Украины
от 19.01.2001 № 16;
Дополнение № 1 - приказом Минпромполитики Украины
от 27.06.2002 № 294;
Дополнение № 2 - приказом Минпромполитики Украины
от 04.12.2002 № 530;
Изменения № 1 - приказом Минпромполитики Украины
от 29.09.2003 № 397;
Изменения № 2 - приказом Минпромполитики Украины
от 14.09.2005 № 338;
Изменения № 3 - приказом Минпромполитики Украины
от 18.04.2006 № 141

СОГЛАСОВАНЫ:
Государственным комитетом Украины по строительству и архитектуре (Госстрой Украины), Министерством строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины (Минпромполитики Украины)



Министерство промышленной политики Украины
Ведомственные строительные нормы
ВБН Д.1.1-3.1-2001


Правила определения стоимости работ по ремонту основных фондов предприятий, подчиненных Министерству промышленной политики Украины
(с учетом Дополнений №№ 1 и 2, Изменений №№ 1, 2 и 3)()
Вместо "Правил складання кошторисної документації і визначення базисної та розрахункової кошторисної вартості ремонту основних фондів підприємств, підпорядкованих Державному комітету промислової політики України" та "Положення про порядок визначення вартості робіт по ремонту будівель, споруд, обладнання, устаткування та інших основних фондів підприємств, підпорядкованих Державному комітету промислової політики України", утвержденных приказом Государственного комитета промышленной политики Украины от 07.03.2000 г. № 11.


1. Общие положения

1.1. Настоящие нормы устанавливают основные правила составления сметной документации и определения стоимости ремонта зданий, сооружений, оборудования и других основных фондов предприятий (далее - ремонтные работы), подчиненных Министерству промышленной политики Украины, и входящих в сферу его деятельности.(()
1.2. Нормы носят обязательный характер при определении стоимости ремонтных работ, которые осуществляются за счет государственных средств (средства государственных предприятий и организаций и смешанные средства, в общем объеме которых есть доля государственных средств).
Для ремонтных работ, которые осуществляются за счет негосударственных средств, эти нормы носят рекомендательный характер, и их применение обуславливается договором (контрактом).
1.3. Правила распространяются на подрядный, хозяйственный и смешанный способы проведения ремонтных работ.
1.4. Сметная стоимость ремонта - это прогнозируемая сумма средств, необходимых для выполнения ремонтных работ, рассчитываемая на основе действующей ведомственной сметно-нормативной документации Министерства промышленной политики Украины и состоит из сметной стоимости ремонтно-монтажных и ремонтно-строительных работ, оборудования и прочих затрат.
Она определяется сводным сметным расчетом стоимости ремонта, составляемым на основе ведомостей дефектов (объемов работ), рабочих чертежей, проектно-технической документации.

Система ценообразования стоимости ремонта

2.1. Система ценообразования стоимости ремонта базируется на нормативно-расчетных показателях и текущих ценах трудовых и материально-технических ресурсов.
Нормативные показатели - это ведомственные и государственные ресурсные элементные сметные нормы. На основании этих норм и текущих цен на трудовые и материально-технические ресурсы определяются прямые затраты в стоимости ремонта.
Остальные затраты, которые учитываются в стоимости ремонта, определяются не по нормам, а расчетным путем.
К таким затратам относятся:
общепроизводственные расходы;
средства на возведение и разборку титульных временных зданий и сооружений или на приспособление и использование существующих и вновь построенных зданий и сооружений постоянного типа;
-дополнительные затраты при выполнении ремонтных работ в зимний период;
дополнительные затраты при выполнении ремонтных работ в летний период под открытым небом при температуре наружного воздуха более +27°С;
прочие затраты заказчика и подрядных ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций, связанные с осуществлением ремонта;
- затраты на содержание службы технического надзора предприятия-заказчика и авторский надзор;
затраты на проектные и изыскательские работы;
сметная прибыль;
средства на покрытие административных расходов ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций;
средства на покрытие риска всех участников ремонта;
средства на покрытие дополнительных затрат, связанных с инфляционными процессами.
Ресурсные элементные сметные нормы - это первичные сметные нормативы, предназначенные для определения нормативного количества ресурсов, необходимых для выполнения различных видов ремонтных работ, прямых затрат в стоимости ремонта, а также для разработки текущих единичных расценок.
К ресурсных элементным сметным нормам на ремонт основных фондов предприятий, подчиненных Министерству промышленной политики Украины, относятся():
- ведомственные ресурсные элементные сметные нормы на ремонт оборудования (РЭСНро);
- ведомственные ресурсные элементные сметные нормы на специальные и ремонтно-строительные работы (РЭСНрс);
- ведомственные ресурсные элементные сметные нормы на наладочные работы (РЭСНрн);
- ведомственные ресурсные элементные сметные нормы на техническое обслуживание оборудования (РЭСНто);
общегосударственные ресурсные сметные нормы эксплуатации строительных машин и механизмов (РСНЭM) (ДБН Д.2.7-2000) Госстроя Украины.
Ресурсные элементные нормы на ремонт основных фондов предприятий содержат в своем составе показатели трудозатрат, времени работы машин и механизмов, а также расхода материалов, изделий и конструкций.
Для определения ресурсных показателей в качестве РЭСН используются сборники сметных норм и расценок на ремонт оборудования (КНіРру-97) и на специальные и ремонтно-строительные работы (КНіРрс-97) с учетом утвержденных изменений и дополнений к ним в части ресурсных показателей и данных о средних разрядах работ, приведенных в сборнике "Текущие единичные расценки к ведомственным ремонтным нормам на ремонт оборудования (КНіРру-97) и на специальные и ремонтно-строительные работы (КНіРрс-97)".
Правила применения РЭСН при определении трудовых и материально-технических ресурсов приводится в технических частях к ведомственным сборникам норм и Указаниях по применению норм.
Правила применения РЭСН при определении прямых затрат в стоимости ремонта приведены в разделе 9 настоящих правил.
2.4 Сметные нормы трудоемкости работ, которые выполняются рабочими-ремонтниками, средние разряды работ, которые приводятся в РЭСН, расчетные показатели трудоемкости при перевозке грунта и строительного мусора, расчетная трудоемкость ремонтных работ, которые выполняются за счет общепроизводственных расходов и текущая стоимость человеко-часа соответствующего разряда являются нормативно-расчетной базой для определения заработной платы рабочих-ремонтников и работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах.
Правила определения сметной заработной платы рабочих-ремонтников изложены в разделе 9 настоящих правил.
2.5. Нормативно-расчетной базой для определения прямых затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов, в том числе заработной платы рабочих, занятых на управлении и обслуживании этих машин, являются:
- сметные нормы времени работы машин и механизмов, приведенные в ведомственных ресурсных элементных сметных нормах;
- сметные нормы ресурсов, необходимых для их работы, приведенные в общегосударственных ресурсных сметных нормах эксплуатации машин и механизмов;
- текущие цены машино-часа, которые рассчитываются на основании общегосударственных ресурсных сметных норм эксплуатации машин и механизмов.
Правила определения стоимости эксплуатации машин и механизмов изложены в разделе 9 настоящих правил.
2.6. Сметные нормы затрат материалов, изделий и конструкций, приведенные в РЭСН, и текущие цены на них являются нормативно-расчетной базой для определения прямых затрат на материальные ресурсы.
Правила определения стоимости материальных ресурсов изложены в разделе 9 этих правил.
2.7. Нормативно-расчетной базой для определения общей сметной трудоемкости ремонта является сумма сметной нормативной трудоемкости работ, приведенной в РЭСН и РСНЭМ, учитывающей трудозатраты рабочих-ремонтников и рабочих, занятых на управлении и обслуживании машин и механизмов(), расчетной трудоемкости при перевозке грунта и строительного мусора, учитывающей трудозатраты работников, занятых на управлении и обслуживании автотранспортных средств, и расчетных трудозатрат работников, заработная плата которых предусматривается в общепроизводственных расходах, средствах на возведение и разборку титульных временных зданий и сооружений, средствах на сезонные (зимние и летние) удорожания стоимости ремонтных работ.
Нормативная сметная трудоемкость ремонта предусматривает выполнение работ в обычных условиях при плюсовой температуре наружного воздуха, но не более +27oС в летний период под открытым небом, и умеренном ветре (скорость до 10 м/с).
2.8. Нормативно-расчетной базой для определения прямых затрат могут также служить текущие единичные расценки на ремонтно-строительные и ремонтно-монтажные работы, составленные на основе РЭСН и РСНЭМ, а также текущих цен на материалы, изделия и конструкции, машино-часа машин и механизмов и текущей стоимости человеко-часа соответствующего разряда.
2.9. Ведомственные нормы, которые применяются для определения прямых затрат, предусматривают затраты ресурсов при выполнении ремонтных работ в условиях плюсовой температуры наружного воздуха, но не более +27°С в летний период под открытым небом, и умеренном ветре скоростью до 10 м/с.
Правила расчета дополнительных затрат, связанных с выполнением ремонтных работ при температуре наружного воздуха ниже нуля, сильном ветре (скоростью свыше 10 м/с) или более +27°С в летний период под открытым небом, приведены в разделе 9 настоящих правил.
В сметной документации стоимость оборудования показывается отдельно от стоимости ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных работ. В разделе 9 приведены правила определения сметной стоимости оборудования и порядок включения в сметную документацию по ремонту основных фондов средств, необходимых для приобретения или изготовления оборудования.
Основные правила и положения по определению сметной стоимости ремонта, которыми необходимо руководствоваться при составлении сметной документации, и принципы определения цены предложения претендента на выполнение работ и уточнения стоимостных показателей при проведении расчетов за объемы выполненных работ приведены в разделе 9 настоящих правил.

Состав и виды сметной документации

Для определения сметной стоимости ремонта зданий, сооружений, оборудования и других основных фондов предприятий составляется сметная документация.
3.1. Виды сметной документации:
3.1.1. Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по ремонту зданий, сооружений, оборудования или по общеплощадочным работам на основе объемов, которые определяются по ведомостям дефектов (объемов работ), рабочим чертежам, проектно-технической документации.
3.1.2. Объектные сметы объединяют в своём составе данные на объект в целом из соответствующих локальных смет.
3.1.3. Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда необходимо определить (как правило, в целом по ремонту) размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например, компенсации в связи с временным изъятием земель для проведения ремонтных работ на промышленных трубопроводах, получение экспертных заключений и т. п.).
3.1.4. Сводные сметные расчеты стоимости ремонта составляются на основе объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
Состав сметной документации на ремонт.
3.2.1. Сметая документация на ремонт состоит из:
- сводного сметного расчета стоимости ремонта;
объектных и локальных смет;
ведомостей ресурсов к локальным сметам;
- ведомости ресурсов к сводному сметному расчету стоимости ремонта (составляется необязательно);
- сметных расчетов на отдельные виды затрат;
- смет на проектные и изыскательские работы.
Для технически несложных объектов ремонта состав и содержание разделов сметной документации может уточняться (в сторону уменьшения) заказчиком и разработчиком сметной документации в зависимости от специфики и условий выполнения работ. В обязательном порядке разрабатываются документы, по которым определяются физические объемы работ и сметная стоимость ремонта.
Дополнительные затраты, которые учитывают усложненные условия выполнения ремонтно-монтажных и ремонтно-строительных работ, средства на временные здания и сооружения, сезонные (зимние и летние) удорожания и прочие затраты в зависимости от конкретных условий учитываются в сметной документации на основе проектно-технической документации или в соответствии с условиями, зафиксированными в ведомости дефектов или другом документе, согласованном с заказчиком.
Если стоимость работ может быть определена только по одной локальной или объектной смете, сводный сметный расчет не составляется. В этом случае роль сводного сметного расчета выполняет соответственно локальная или объектная смета. Их форма приведена в приложении 7 к настоящим правилам.
3.2.2. При отсутствии необходимых сметных нормативов в состав сметной документации могут включаться и утверждаться индивидуальные нормы на:
ремонтно-строительные и ремонтно-монтажные роботы;
эксплуатацию машин и механизмов;
При необходимости рассчитанные на их основе расценки в текущих ценах объединяются в каталоги (сборники).
3.2.3. К утверждаемой сметной документации прилагается пояснительная записка. в которой приводятся:
ссылки на документы, согласно которым разрабатывается сметная документация;
инвентарные номера объектов, для которых разрабатывается сметная документация;
сведения о том, с какого года введены нормы, и о ценах, в которых составлена сметная документация;
обоснования для составления расчетов прочих затрат;
размер сметной прибыли.
При необходимости приводятся другие сведения о порядке определения сметной стоимости ремонта.
3.2.4. Сметную документацию составляет и утверждает предприятие-заказчик.
При необходимости заказчик может поручить составление сметной документации проектной организации.
На дополнительные работы, которые не были учтены в ведомостях дефектов (объемов работ) и не предусмотрены сметной документацией, и работы, необходимость проведения которых возникла в процессе выполнения ремонтных работ, составляется дополнительная ведомость дефектов (акты отбраковки), которая является основанием для составления дополнительной локальной сметы.
На выполнение работ по текущему ремонту, осуществляемому хозяйственным способом специализированными ремонтными цехами (подразделениями) предприятий на основании ведомостей дефектов (объемов работ), могут составляться локальные сметы по сокращенной форме (приложения 8 и 9), если стоимость ремонта составляет менее 50 тыс. грн.
Решение по этому вопросу принимает заказчик.

Порядок составления локальных смет и ведомостей ресурсов к ним

Локальные сметы составляются в текущем уровне цен на трудовые и материально-технические ресурсы по формам, приведенным в приложениях 4, 5, 6, 7, 8, 9 к настоящим правилам.
Ведомости ресурсов к локальным сметам составляются по форме 9а, приведенной в приложении 10 к этим правилам.
При составлении локальных смет применяются:
- ведомственные ресурсные элементные сметные нормы на ремонт основных фондов предприятий, подчиненных Министерству промышленной политики Украины;
указания по применению ведомственных ресурсных элементных сметных норм;
общегосударственные ресурсные сметные нормы эксплуатации машин и механизмов;
текущие цены на материалы, изделия и конструкции;
текущие цены машино-часа;
- текущая стоимость человеко-часа соответствующего разряда работ;
текущие цены на перевозку грузов для ремонта;
текущие цены на приобретение (изготовление хозяйственным способом) запасных частей и оборудования;
правила определения общепроизводственных и административных расходов в соответствии с разделом 4 и приложением 19 к ДБН Д.1.1-1-2000 с учетом Дополнения № 3.
4.3.1. Если в приведенных выше сборниках и в сборниках Госстроя Украины отсутствуют необходимые нормы, применяются индивидуальные нормы на конструктивные элементы и виды ремонтно-строительных работ и на ремонт оборудования, которые разрабатываются и утверждаются в установленном порядке по форме, приведенной в приложении 11 к этим правилам.
Стоимость приобретения (изготовления) запасных частей и оборудования может быть включена в локальные сметы на ремонтно-монтажные работы (формы локальных смет приведены в приложениях 5 и 9) или приведена отдельно по форме, приведенной в приложении 6 к настоящим правилам.
Ведомости ресурсов к локальным сметам содержат данные, определенные на объем работ, предусмотренный сметой, в части трудоемкости и среднего разряда работ отдельно для работников разных профессий с разной стоимостью человеко-часа, нормативной потребности в материально-технических ресурсах в физических единицах измерения, а также стоимость единицы измерения трудовых и материально-технических ресурсов, принятую в смете.
Если расходы на приобретение и изготовление оборудования (запасных частей) включаются в локальную смету на ремонтно-монтажные работы, они указывается в ведомости ресурсов.
4.6. В составе локальных смет отдельные конструктивные элементы здания (сооружения), виды работ, как правило, группируются в разделы.
4.6.1 Порядок расположения работ в локальных сметах и их группировка в разделы должны отвечать технологической последовательности проведения ремонтных работ и учитывать специфические особенности отдельных видов работ.
4.6.2. По простым объектам группировка сметной стоимости по разделам может не проводиться.
4.7. Допускается составление на один и тот же вид работ двух или более локальных смет при проведении сложных ремонтов или если известно, что эти работы будут выполняться различными подрядными организациями, при этом сами работы не должны повторяться.
4.8. В тех случаях, когда в соответствии с ведомостью дефектов осуществляется демонтаж оборудования, трубопроводов и т.п. или разборка конструкций (металлических, железобетонных и других), огнеупорной кладки промышленных печей и сооружений, в результате чего намечается получить конструкции, изделия и материалы, пригодные для повторного применения или сдачи лома черных и цветных металлов, после итогов локальных смет справочно приводятся возвратные суммы. Возвратные суммы показываются отдельной строкой под названием "В том числе возвратные суммы" и определяются на основе приведенной также по итогу сметы номенклатуры и количества конструкций, материалов и изделий, которые получены для последующего использования (сюда не входит стоимость так называемых оборачиваемых материалов - опалубка, крепления и т.п. – которые применяются несколько раз в соответствии с технологией работ: неоднократная их оборачиваемость учтена в сметных нормах). Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм принимается как стоимость новых по текущим отпускным ценам с применением усредненного коэффициента износа 0,5, кроме случаев, когда может быть установлена цена реализации.
В случае невозможности (подтвержденной соответствующими документами) использования или реализации материалов от разборки их стоимость в возвратных суммах не учитывается.
4.9. При ремонте оборудования, которое числится в основных фондах предприятия и намечается к демонтажу с последующим монтажом после его ремонта, в локальных сметах предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования без учета его стоимости.

Порядок составления объектных смет

5.1. Объектные сметы составляются в текущем уровне цен по форме, приведенной в приложении 3 к настоящим правилам, на объекты в целом путем суммирования данных локальных смет с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости "ремонтно-строительных работ", "ремонтно-монтажных работ", "материалов", "оборудования, запасных частей и инвентаря", "прочих затрат".
В объектных сметах по данным локальных смет показывается сметная трудоемкость и сметная заработная плата.
Если стоимость ремонта объекта может быть определена по одной локальной смете, то объектная смета не составляется. В этом случае роль объектной сметы выполняет локальная смета, данные которой включаются в сводный сметный расчет стоимости ремонта.
В объектной смете по строкам и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м3 объема, 1 т оборудования, 1 пог. м длины сетей и т. п.
По итогам объектной сметы справочно указываются возвратные суммы, являющиеся итогом возвратных сумм из всех локальных смет, относящихся к данному объекту.

Порядок составления сметных расчетов на отдельные виды затрат

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются, если эти виды затрат не учтены в сметных нормативах.
На отдельные виды затрат, для которых показатели выражаются в процентах от сметной стоимости или коэффициентом от других сметных показателей, сметные расчеты не составляются. В этом случае в главы сводного сметного расчета стоимости ремонта включаются отдельными строками средства по перечню и в порядке, предусмотренном в разделе 7 настоящих правил.

Порядок составления сводных сметных расчетов стоимости ремонта

7.1. Сводный сметный расчет стоимости ремонта оборудования, зданий, сооружений - это сметный документ, который определяет полную сметную стоимость всех объектов ремонта (сметный лимит средств, необходимых для полного проведения ремонтных работ на всех объектах), предусмотренных сметно-технической документацией, включая сметную стоимость ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных работ, затраты на приобретение и изготовление оборудования, запасных частей и инвентаря, а также все прочие затраты.
7.2. Сводный сметный расчет стоимости ремонта разрабатывается в составе сметно-технической документации по форме № 1, приведенной в приложении 1 к настоящим правилам, и утверждается в установленном порядке.
7.3. В сводный сметный расчет стоимости ремонта включаются отдельными строками итоги по всем объектным (локальным на правах объектных) сметам и сметным расчетам на отдельные виды затрат.
Позиции сводного сметного расчета стоимости ремонта должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов.
Сметная стоимость ремонта каждого объекта распределяется по графам: сметная стоимость "ремонтно-строительных работ", "ремонтно-монтажных работ", "оборудования, запасных частей и инвентаря"; ''прочие затраты", "общая сметная стоимость".
7.4. В сводных сметных расчетах стоимости ремонтных работ средства распределяются по следующим главам:
Глава 1. Подготовка территории к проведению ремонтных работ
Глава 2. Основные объекты ремонта
Глава 3. Ремонт объектов вспомогательного и обслуживающего назначения
Глава 4. Ремонт объектов энергетического хозяйства
Глава 5. Ремонт объектов транспортного хозяйства и связи
Глава 6. Ремонт внешних сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения
Глава 7. Благоустройство и озеленение территории
Глава 8. Временные здания и сооружения
Глава 9. Прочие работы и затраты
Глава 10. Содержание службы заказчика и авторский надзор
Глава 11. Резервная
Глава 12. Проектные и изыскательские работы
Кроме того, после итога глав 1 - 12 учитываются:
- сметная прибыль;
средства на покрытие административных расходов ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций;
средства на покрытие риска всех участников ремонта;
средства на покрытие дополнительных затрат, связанных с инфляционными процессами;
налоги, сборы, обязательные платежи, установленные действующим законодательством и не учтенные составляющими стоимости ремонта.
7.5. Распределение объектов, работ и затрат внутри глав представлено в приблизительной номенклатуре сводного сметного расчета стоимости ремонта, приведенной в приложении 2 к настоящим правилам.
В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой, эта глава пропускается без изменения номеров следующих глав.
7.6. В главу 1 "Подготовка территории к проведению ремонтных работ" включаются средства на работы и затраты, связанные с временным пользованием земельным участком. К этим работам и затратам относятся:
а) освобождение территории для проведения ремонтных работ от имеющихся на ней зданий, промышленных отвалов, деревьев, камней и других мешающих предметов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, железнодорожных путей и автомобильных дорог, снятие и сохранение плодородного слоя почвы и т п. - средства определяются локальными сметами и включаются в графы 4 и 8;
б) осушение территории для проведения ремонтных работ, проведение на ней других мероприятий, связанных с ликвидацией неблагоприятных условий - средства определяются объектными сметными расчетами (объектными сметами) в соответствии с проектными решениями и включаются в графы 4 - 8;
в) приведение земельных участков, предоставленных во временное пользование на период ремонта, в состояние, пригодное для пользования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве или для других целей. Эти средства определяются объектным сметным расчетом (объектной сметой), который составляется на основе проектных данных по рекультивации, и показываются в графах 4 - 8;
г) возмещение потерь сельскохозяйственного производства и убытков, причиненных землепользователям временным занятием земельных участков, в том числе потерь продукции из-за незавершенности сельскохозяйственного производства, затрат на пахоту, внесение удобрений, сев и другие работы. Эти средства определяются сметными расчетами (локальными сметами) и включаются в графы 4, 7 и 8.
Размер затрат, которые относятся к ремонтно-строительным работам (графа 4), на возмещение потерь сельскохозяйственного производства в размере стоимости работ по восстановлению снятого плодородного слоя почвы, определяется стоимостью работ, которая рассчитывается по ресурсным элементным сметным нормам на специальные и ремонтно-строительные работы;
д) прочие затраты, связанные с выплатой компенсаций, предусмотренных действующим законодательством.
В главе 1 учитываются также затраты на подготовку площадок для размещения и строительства временных зданий и сооружений.
В главы 2 - 7 включаются объекты, перечень которых отвечает наименованиям глав.
В главу 8 "Временные здания и сооружения" в графы 4, 5 и 8 включаются средства на возведение титульных временных зданий и сооружений, необходимых для обеспечения проведения ремонта, а также для размещения и обслуживания рабочих, занятых на выполнении ремонтных работ. Правила определения размера этих средств приведены в разделе 9 настоящих правил.
7.9. В главу 9 "Прочие работы и затраты" включаются средства на покрытие затрат заказчика и подрядных ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций, а также на отдельные виды работ, не учтенные в сметных нормативах. Указанные средства определяются в целом по ремонту.
Приблизительный перечень этих затрат приведен в приложении 2 к настоящим правилам.
7.10. В главу 10 "Содержание службы заказчика и авторский надзор" в графы 7 и 8 включаются средства в текущем уровне цен, предназначенные на:
содержание службы технического надзора предприятия-заказчика;
проведение авторского надзора проектными организациями.
В эту же главу (в графы 7 и 8) включаются средства на проведение геодезических наблюдений за перемещениями и деформациями зданий и сооружений, затраты заказчика, связанные с проведением тендеров, и на формирование страхового фонда документации Украины.
Затраты, связанные с проведением тендеров, определяет заказчик. Размер этих средств, как правило, не превышает 0,8% от общей сметной стоимости ремонта (по итогам глав 1 - 9, графа 8).
Затраты, связанные с формированием страхового фонда документации Украины, определяются в размере 0,2% от итога глав 1 - 9, графы 4 и 5.
7.11. В главу 12 ''Проектные и изыскательские работы" включаются:
сметная стоимость проектно-изыскательских работ;
сметная стоимость экспертизы проектно-сметной документации;
затраты, связанные с испытанием свай (та часть работ, которая выполняется проектно-изыскательскими организациями).
7.12. В сводный сметный расчет стоимости ремонта после итога глав 1 - 12 включаются:
сметная прибыль;
средства на покрытие административных расходов ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций;
средства на покрытие риска всех участников ремонта;
средства на покрытие дополнительных затрат, связанных с инфляционными процессами;
- налоги, сборы (обязательные платежи, установленные действующим законодательством и не учтенные составляющими стоимости ремонта*)).
7.13. В составе сводного сметного расчета стоимости ремонта приводятся (в графах 4 - 8) следующие итоги:
- по каждой главе (при наличии в главах разделов - по каждому разделу и по главам);
- суммарные по главам 1 - 7, 1 - 8, 1 - 9, 1 - 12;
"Итого" по главам 1 - 12 с учетом сметной прибыли, средств на покрытие административных расходов ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций; средств на покрытие риска всех участников ремонта, средств на покрытие дополнительных затрат, связанных с инфляционными процессами;
''Всего'';
"Налог на добавленную стоимость";
"Всего" по сводному сметному расчету.
7.14. По итогам сводного сметного расчета стоимости ремонта указываются:
7.14.1. Возвратные суммы, учитывающие реализацию:
- материалов и изделий, получаемых от разборки временных зданий и сооружений - в размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений (с амортизируемой частью стоимости) независимо от срока проведения ремонта;
- материалов и изделий, получаемых от разборки конструкций, демонтажа оборудования, трубопроводов и т. п., сноса сооружений - в размере, определяемом по расчету.
Указанные возвратные суммы слагаются из итогов возвратных сумм, указанных справочно в объектных (локальных) сметах.
7.14.2. Суммарная (по итогам объектных и локальных смет) балансовая (остаточная) стоимость оборудования, демонтируемого и переносимого в границах действующего предприятия, на котором проводится ремонт - может приводиться справочно только по итогам сводного сметного расчета.
7.14.3. Средства на развитие собственной базы подрядных организаций, а также на восстановление их парка строительных машин и механизмов. Эти средства могут учитываться по решению инвестора в отдельных случаях в обоснованном размере.
Размер указанных средств и порядок их учета подлежит согласованию с руководящим органом предприятий и организаций государственной собственности.

Общие правила оформления сметной документации

8.1. При составлении сметной документации производится ее нумерация в установленном порядке.
Нумерация локальных смет проводится с учетом того, в какую объектную смету и в какую главу сводного сметного расчета стоимости ремонта она включается.
Как правило, нумерация локальных смет проводится следующим образом:
- первая группа символов (буквы и цифры) соответствует принятому на предприятии кодированию отнесения локальных смет к той или иной группе;
вторая группа символов (две цифры) соответствует номеру главы сводного сметного расчета;
третья группа символов (две цифры) - номер строки в главе сводного сметного расчета;
- четвертая группа символов (две цифры) означает порядковый номер локальной сметы в данной объектной смете.
Группы символов отделяются одна от другой точками или тире.
Номера объектных смет при такой системе нумерации не содержат в себе последнюю (четвертую) группу символов.
8.2. Результаты расчетов и итоговые данные в сметной документации округляются следующим образом:
В случае, когда сметная документация состоит только из одной сметы или сметная стоимость ремонтных работ не превышает 50 тысяч гривен, стоимостные показатели приводятся в гривнях и копейках.
В остальных случаях:
в локальных сметах результаты расчетов в строках сметы и итоговые величины округляются до целых гривен;
в объектных сметах итоговые данные из локальных смет приводятся в тысячах гривен с округлением до трех знаков после запятой;
в сводных сметных расчетах стоимости ремонта итоговые суммы из объектных смет приводятся в тысячах гривен с округлением до трех знаков после запятой.

Определение сметной стоимости ремонта

9.1. Сметная стоимость, определяемая локальными сметами, включает в себя прямые затраты и общепроизводственные расходы.
9.1.1. Прямые затраты в своём составе учитывают заработную плату рабочих, стоимость эксплуатации машин и механизмов и стоимость материалов, изделий и конструкций.
Они определяются в локальных сметах путем умножения определенного по ресурсными элементным сметным нормам количества трудовых и материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения объемов работ, рассчитанных по рабочим чертежам или ведомостям дефектов, на соответствующие текущие цены этих ресурсов.
9.1.2. Текущие цены на трудовые и материально-технические ресурсы в сметной документации принимаются по исходным данным заказчика или, по его поручению, из других источников (в том числе по усредненным данным Госстроя).
9.1.3. Сметная заработная плата (основная и дополнительная)(), которая приводится в прямых затратах в локальных сметах, рассчитывается отдельно для рабочих-ремонтников, для рабочих, занятых на управлении и обслуживании машин и механизмов и для рабочих, занятых на управлении и обслуживании автотранспортных средств при перевозке грунта и строительного мусора. Расчет заработной платы проводится на основании нормативных трудозатрат и стоимости человеко-часа, соответствующих среднему нормативному разряду работ для звена рабочих-ремонтников и среднему нормативному разряду звена рабочих, занятым на управлении и обслуживании машин и механизмов.
В случае, когда в состав звена рабочих ремонтников входят работники разных профессий с разной стоимостью человеко-часа, нормативные трудозатраты и средний разряд для этих работников рассчитываются отдельно.
При проведении ремонтов за счет государственных средств (средства государственных предприятий и организаций и смешанные средства, в общем объеме которых есть доля государственных средств) стоимость человеко-часа работников, занятых на ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных работах с нормальными условиями труда, как правило, принимается в границах, рекомендованных Госстроем Украины и приведенных в приложении 16 к этим правилам.
При определении сметной заработной платы по ремонтно-строительным и ремонтно-монтажным работам, которые проводятся в шахтах и рудниках (кроме угольных и сланцевых), стоимость человеко-часа соответствующего разряда рабочих-ремонтников и рабочих, занятых на управлении и обслуживании машин и механизмов, следует принимать не по выполнению работ в нормальных условиях, а как для выполнения работ в подземных условиях шахт с учетом продолжительности рабочей недели.
Сметная стоимость эксплуатации машин и механизмов, занятых на выполнении ремонтных работ, в прямых затратах определяется, исходя из нормативного времени их работы, необходимого для выполнения установленного объема ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных работ, и стоимости эксплуатации машин и механизмов за единицу времени их применения (машино-час) в текущих ценах.
В стоимости эксплуатации машин и механизмов в том числе приводится заработная плата рабочих, занятым управлением и обслуживанием машин и механизмов.
9.1.6. Стоимость машино-часа в текущих ценах рассчитывается на основании трудовых и материальных ресурсов, приведенных в РСНЭМ, и текущих цен на них с прибавлением амортизационных отчислений на полное восстановление машин и механизмов, стоимости материальных ресурсов на замену быстроизнашивающихся частей, затрат на ремонт и техническое обслуживание, перебазировку, а также налога с собственников транспортных средств и других самоходных машин и механизмов.
При проведении ремонтов за счет государственных средств (средства государственных предприятий и организации и смешанные средства, в общем объеме которых есть доля государственных средств), как правило, стоимость машино-часа принимается в границах, рекомендованных Госстроем Украины.
9.1.7. Время использования рабочими-ремонтниками механизированного производственного инструмента (горелка газопламенная, вибраторы поверхностные, машины мозаично-шлифовальные, машины электрозачистные, трамбовки пневматические и т. п.) включено в нормы трудозатрат рабочих-ремонтников и выделяется в ресурсных элементных сметных нормах справочно для расчета стоимости энергоносителей и горючесмазочных материалов, которые учитываются в составе материальных ресурсов.
Амортизационные отчисления, затраты на ремонт и перемещение механизированного производственного инструмента учтены в составе общепроизводственных расходов.
Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций определяется на основании нормативной потребности в них, рассчитанной, исходя из объемов работ, предусмотренных ведомостями дефектов или рабочими чертежами, и соответствующих текущих цен.
При проведении ремонтов за счет государственных средств (средства государственных предприятий и организаций и смешанные средства, в общем объеме которых есть доля государственных средств), стоимость материалов, изделий и конструкций, как правило, принимается на уровне, сложившемся в регионе (Автономной Pecпублике Крым, городах Киеве и Севастополе, областях) по ценам производителей.
При отсутствии данных о региональных ценах на какие-либо материалы возможно применение средних цен, указанных Госстроем Украины.
По объектам ремонта, которые выполняются с привлечением средств Государственного бюджета, закупка импортных материальных ресурсов и оборудования производится согласно порядку, определенному Кабинетом Министров Украины.
9.1.10. Текущие цены на материалы для ремонта определяются франко-приобъектный склад ремонтной площадки и на установленную единицу измерения учитывают такие элементы стоимости:
- отпускную цену;
стоимость тары, упаковки и реквизита;
стоимость транспортировки, погрузочных работ;
заготовительно-складские расходы.
Разгрузка на приобъектном складе и внутрипостроечное транспортирование (как горизонтальное, так и вертикальное) материалов, изделий и конструкций от приобъектного склада до места установки, монтажа или использования в дело учтены ресурсными элементами сметными нормами за исключением случаев, указанных в технических частях сборников РЭСН.
Если отпускные цены на материальные ресурсы не учитывают их доставки на приобъектный склад ремонта, в локальных сметах при определении стоимости материалов, изделий и конструкций дополнительно учитываются затраты на это. Указанные затраты учитывают в единичной стоимости материалов.
Затраты на доставку материальных ресурсов исчисляются или калькуляционным методом, или по усредненным показателям стоимости транспортных затрат на 1 т соответствующего груза на среднее расстояние перевозок, указанным Госстроем Украины.
В составе сметной стоимости материальных ресурсов учитываются заготовительно-складские расходы, а также затраты, связанные с трудноустранимыми потерями и порчей материалов при их транспортировке и хранении на складах. Эти затраты рассчитываются процентом, рекомендованным Госстроем Украины, к сметной стоимости материалов франко-приобьектный склад и являются лимитом средств на возмещение этих затрат:
- для строительных, санитарно-технических н электротехнических материалов, изделий и конструкций - 2 процента;
- для металлических конструкции - 0,75 процента.
Величина заготовительно-складских расходов, определенная по приведенным показателям, в среднем обеспечивает покрытие указанных затрат.
9.2 В локальных сметах и сводном сметном расчете стоимости ремонта указывается дата, по состоянию на которую принимаются текущие цены на трудовые и материально-технические ресурсы.
9.3 Общепроизводственные расходы определяются в порядке, установленном в разделе 4 "Правил определения стоимости строительства" ДБН Д.1.1-1-2000 (с учетом Дополнения № 3, Изменения № 2), и приводятся по итогам прямых затрат при формировании сметы
по разделам - в каждом разделе и в целом по смете;
без разбивки на разделы - в целом по смете.
Усредненные показатели для определения трудозатрат работников, заработная плата() которых учитывается в общепроизводственных расходах, и средства на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов приведены в приложении 13 к настоящим правилам.

(пункт 9.3 изменен в соответствии с Изменениями № 3)

9.4. В сметах на ремонт оборудования должна быть учтена стоимость нового оборудования и запасных частей, предусмотренных ведомостью дефектов или проектом.
9.4.1. Сметная стоимость оборудования и запасных частей определяется как сумма всех затрат на приобретение (изготовление) и доставку этого оборудования и запасных частей на приобъектный склад или место его подачи для монтажа (сборки).
Составляющими сметной стоимости оборудования и запасных частей являются:
отпускные цены:
стоимость запасных частей (если они поставляются вместе с оборудованием);
стоимость тары, упаковки и реквизита;
транспортные расходы;
расходы на комплектацию;
заготовительно-складские расходы.
9.4.2. Текущие цены на оборудование в сметной документации принимаются по исходным данным заказчика или по его поручению из других источников (в том числе по усредненным данным Госстроя Украины).
9.4.3. Если отпускные цены на оборудование не учитывают какой-либо из составляющих, перечисленных в пункте 9.4.1, затраты на это учитываются в локальных счетах дополнительно. Эти затраты исчисляются или калькуляционным методом, или по усредненным показателям, указанным Госстроем Украины (приложение 5 к ДБН Д.1.112000 с учетом Дополнения № 3, Изменения № 2).
9.5. В сметной стоимости ремонта учитываются средства на возведение и разборку титульных временных зданий и сооружений, которые включаются в главу 8 "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета стоимости ремонта.
Затраты на возведение и разборку титульных временных зданий и сооружений рассчитываются от итога глав 1 - 7 сводного сметного расчета стоимости ремонта по усредненным показателям, приведенным в приложениях 6 и 7 к ДБН Д.1.1-1-2000 (с учетом Дополнения № 3, Изменения № 2).
Показатели приложения 6 используются для определения лимита средств на титульные временные здания и сооружения при ремонте оборудования с коэффициентом 0,8.
9.6. В сметной стоимости ремонта учитываются средства на дополнительные затраты при выполнении ремонтных работ:
в зимний период под открытым небом и в необогреваемых помещениях, при температуре наружного воздуха ниже 0°С;
в летний период под открытым небом при температуре наружного воздуха более +27°С.
9.6.1. Дополнительные затраты на выполнение ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных работ в зимний период рассчитываются от итога глав 1 - 8 сводного сметного расчета стоимости ремонта по усредненным показателям:
при выполнении работ по ремонту оборудования - по показателям, приведенным в приложении 14 к настоящим правилам;
при выполнении ремонтно-строительных работ - по показателям, приведенным в приложении 9 к ДБН Д.1.1-1-2000 (с учетом Дополнения № 3, Изменения № 2).
9.6.2. Дополнительные затраты при выполнении ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных работ в летний период под открытым небом при температуре наружного воздуха более +27°С определяются по усредненному процентному показателю, равному 0,35% от стоимости ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных работ по итогу глав 1 - 8 сводного сметного расчета стоимости ремонта. Данные средства являются лимитом заказчика для доплат подрядчику только при выполнении работ в условиях, приведенных в "Методических рекомендациях по определению дополнительных затрат при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы в летний период под открытым небом при температуре наружного воздуха более +27°С", одобренных решением Научно-технического совета Госстроя Украины от 12.04.2002 г. № 20.
9.7. Часть сопутствующих затрат, которые учитываются в главах 1, 9 сводного сметного расчета стоимости ремонта, определяется на основании действующих нормативных документов или на основании данных ведомости дефектов или проекта по локальным сметам. Приблизительный перечень таких затрат приведен в приложении 2 "Приблизительная номенклатура сводного сметного расчета стоимости ремонта".
Остальные сопутствующие работы и затраты (главы 1, 9 сводного сметного расчета стоимости ремонта), характер и методы выполнения которых не могут быть точно определены при составлении сметной документации, уточняются во время определения исполнителя работ или в процессе ремонта и возмещаются подрядчику заказчиком за счет средств заказчика на покрытие риска, которые предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости ремонта.
Определение размера сопутствующих затрат, которые учитываются в главах 10, 12 сводного сметного расчета стоимости ремонта, устанавливается отдельными действующими нормативными документами.
Прочие затраты являются составной частью сметной стоимости ремонта, включаются в отдельную графу сметной документации и относятся как к ремонту в целом, так и к отдельным объектам и работам.
Прочие затраты, которые относятся к ремонту в целом, учитываются в главах 1, 9, 10, 12 сводного сметного расчета стоимости ремонта в графе 7 и расходуются заказчиком для возмещения (компенсации) соответствующих затрат.
Прочие затраты, которые относятся к отдельным объектам и работам, учитываются в соответствующих локальных и объектных сметах, которые определяют сметную стоимость вида работ или объекта.
В составе инвесторской сметной документации указывается общая сметная трудоемкость ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных работ, которая определяется как сумма нормативной и расчетной трудоемкости этих работ, предусматриваемых:
- в прямых затратах:
нормативная сметная трудоемкость, определенная на основании ресурсных элементных сметных норм, учитывающая трудозатраты рабочих-ремонтников и работников, занятых на управлении и обслуживании машин и механизмов;
расчетная сметная трудоемкость при перевозке грунта и строительного мусора, учитывающая трудозатраты работников, занятых на управлении и обслуживании автотранспорта (см. приложение 16 к ДБН Д.1.1-1-2000 (с учетом Дополнения № 3, Изменения № 2));
- в общепроизводственных расходах - расчетная сметная трудоемкость определенная на основании усредненных расчетных показателей (см. приложение 13 к настоящим правилам);
в средствах на возведение и разборку титульных временных зданий и сооружений:
расчетная сметная трудоемкость в случае, если средства на указанные цели определены по усредненному процентному показателю по приложениям 6 или 7 к ДБН Д.1.1-1-2000 (с учетом Дополнения № 3, Изменения № 2) с учетом п. 9.5 настоящих правил, рассчитываемая на основании усредненных показателей (см. приложение 17 к ДБН Д.1.1-1-2000 (с учетом Дополнения № 3, Изменения № 2));
нормативная сметная трудоемкость в случае, когда средства на указанные цели определены по смете, составленной на основе проекта организации ремонта и ресурсных элементных сметных норм;
- в дополнительных затратах на выполнение ремонтных работ в зимний период -
расчетная сметная трудоемкость, определенная на основании усредненных расчетных показателей (см. приложение 17 к ДБН Д.1.1-1-2000 (с учетом Дополнения № 3 Изменения № 2));
- в дополнительных затратах при выполнении ремонтных работ в летний период расчетная сметная трудоемкость, определенная на основании усредненных расчетных показателей (см. приложение 17 к ДБН Д.1.1-1-2000 (с учетом Дополнения № 3, Изменения № 2));
9.8. В сводный сметный расчет стоимости ремонта после итога глав 1 - 12 включаются:
сметная прибыль;
средства на покрытие административных расходов ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций;
средства на покрытие риска всех участников ремонта;
средства на покрытие дополнительных затрат, связанных с инфляционными процессами;
средства на страхование риска (по решению заказчика).
9.9. Сметная прибыль - это средства, которые учитывают экономически обоснованную величину прибыли подрядной организации от выполнения ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных работ.
9.9.1. Для ремонтных работ, которые осуществляются за счет государственных средств (средства государственных предприятий и организаций и смешанные средства, в общем объеме которых есть доля государственных средств) размер сметной прибыли принимается с учетом усредненных показателей, выраженных в гривнях на один человеко-час общей сметной трудоемкости:
- ремонт оборудования и промышленных сооружений
технологических и обвязочных трубопроводов - 2,5;
- ремонт инженерных сетей и сооружений - 2,84;
- наладочные работы и техническое обслуживание - 0,82;
- ремонт зданий - 2,71;
- ремонт тепловой изоляции, восстановление и ремонт антикоррозионной
защиты оборудования трубопроводов и строительных конструкций - 3,0
- ремонт железнодорожных путей:
капитальный и средний - 7,76;
текущий - 3,29;
- подводные (водолазные) ремонтные работы - 2,84.
Сметная прибыль приводится в графах 4, 5 и 8 сводного сметного расчета стоимости ремонта.

(пункт 9.9.1 изменен в соответствии с Изменениями №3)

9.9.2. Сметная прибыль в сметной документации учитывается при проведении ремонта:
- подрядным способом - в обязательном порядке;
- хозяйственным способом - если предприятие планирует прибыль от такого вида деятельности.
9.10. Средства на покрытие административных расходов ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций предназначены для возмещения административных расходов, относящихся к ремонтно-строительным и ремонтно-монтажным работам.
Размер этих средств принимается с учетом усредненных показателей в гривнях в расчете на один человеко-час общей сметной трудоемкости:
ремонт оборудования, технологических и обвязочных трубопроводов промышленных сооружений (доменные, мартеновские печи и т.п.), инженерных сетей и сооружений - 0,90;
наладочные работы и техническое обслуживание - 0,61;
- ремонт зданий - 0,73;
и приводится в графах 7 и 8 сводного сметного расчета стоимости ремонта.

(пункт 9.10 изменен в соответствии с Изменениями№ 3)

9.11. Средства на покрытие риска всех участников ремонта предназначены для возмещения:


Информация о документе
Формат: DOC

Скачали: 1410


Похожие документы

Генерация: 0.371 сек. и 7 запросов к базе данных за 0.008 сек.